Η έκθεση του GAO αποκαλύπτει τον έλεγχο του Κογκρέσου σχετικά με τις αμφιλεγόμενες οδηγίες της SEC

Σε μια σημαντική νίκη για την κοινότητα των κρυπτονομισμάτων, η γερουσιαστής Cynthia Lummis πέτυχε μια σημαντική ανακάλυψη στο ρυθμιστικό τοπίο των κρυπτονομισμάτων. Το Government Accountability Office (GAO) εξέδωσε πρόσφατα μια απόφαση στις 31 Οκτωβρίου, στην οποία αναφέρει ότι το Staff Accounting Bulletin 121 της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (SEC) θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο αναθεώρησης από το Κογκρέσο. Το εν λόγω δελτίο, το οποίο εισήχθη τον Μάρτιο του 2022, αποτέλεσε σημείο αντιπαράθεσης για τους νομοθέτες που τάσσονται υπέρ των κρύπτο.

Η απόφαση του GAO προήλθε από μια επιστολή που έστειλε η γερουσιαστής Lummis στον Γενικό Ελεγκτή των ΗΠΑ τον Αύγουστο του 2022. Το GAO αξιολόγησε κατά πόσον το δελτίο χαρακτηριζόταν ως κανόνας σύμφωνα με τον νόμο περί αναθεώρησης από το Κογκρέσο (Congressional Review Act – CRA), ο οποίος επιβάλλει την υποβολή ορισμένων κανόνων του οργανισμού στον γενικό ελεγκτή και στα δύο σώματα του Κογκρέσου για πιθανή αποδοκιμασία. Με βάση τον ορισμό του κανόνα που περιγράφεται στο νόμο περί διοικητικών διαδικασιών (Administrative Procedures Act – APA), το GAO αποφάσισε ότι το δελτίο της SEC εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του CRA. Σύμφωνα με το GAO:

“Είναι εύλογο να πιστεύουμε ότι οι εταιρείες μπορεί να αλλάξουν τη συμπεριφορά τους για να συμμορφωθούν με τις ερμηνείες του προσωπικού που περιέχονται στο Δελτίο […] Το Δελτίο έχει επίσης μελλοντική ισχύ και σχεδιάστηκε για να ερμηνεύει και να ορίζει την πολιτική. Κατά συνέπεια, καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι το Δελτίο πληροί τον ορισμό του κανόνα σύμφωνα με την APA”.

Η SEC περιέγραψε το δελτίο ως έκφραση των απόψεων του προσωπικού σχετικά με τη λογιστική αντιμετώπιση των υποχρεώσεων που σχετίζονται με τη διασφάλιση των κρύπτο περιουσιακών στοιχείων που κατέχουν οι πλατφόρμες για τους χρήστες. Ωστόσο, τόνισε ότι αυτά τα λογιστικά δελτία του προσωπικού δεν αποτελούν επίσημους κανόνες ή ερμηνείες της Επιτροπής και αποτελούν απλώς ερμηνείες και πρακτικές του προσωπικού.

Το δελτίο περιέγραφε τις συνιστώμενες λογιστικές πρακτικές για πλατφόρμες όπως η Coinbase και η PayPal, συμβουλεύοντάς τις να καταγράφουν τα περιουσιακά στοιχεία των χρηστών ως υποχρεώσεις και τα περιουσιακά στοιχεία στην εύλογη αξία τους κατά την αρχική αναγνώριση. Η προσέγγιση αυτή αποτελούσε απόκλιση από τις προηγούμενες λογιστικές πρακτικές, όπου τα περιουσιακά στοιχεία που φυλάσσονταν δεν καταγράφονταν στους ισολογισμούς.

Όπως ήταν αναμενόμενο, το δελτίο αντιμετώπισε ταχεία αντίδραση. Η Επίτροπος της SEC Hester Peirce επέκρινε το δελτίο, υποστηρίζοντας ότι η περιγραφόμενη λογιστική διαδικασία αποτελούσε απάντηση σε κινδύνους που εν μέρει δημιούργησε η ίδια η SEC. Επιπλέον, πέντε Ρεπουμπλικάνοι γερουσιαστές, μεταξύ των οποίων και η Lummis, εξέφρασαν την αποδοκιμασία τους για τη θεωρούμενη “ρύθμιση από την πίσω πόρτα” του δελτίου σε επιστολή προς τον πρόεδρο της SEC Gary Gensler. Ο Gensler αντιμετώπισε περαιτέρω έλεγχο σχετικά με το δελτίο κατά την εμφάνισή του ενώπιον της Επιτροπής Χρηματοοικονομικών Υπηρεσιών της Βουλής των Αντιπροσώπων τον Σεπτέμβριο.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι τα πορίσματα του GAO αποτελούν συστάσεις, αλλά οι οργανισμοί συνήθως λαμβάνουν υπόψη τους αυτές τις συστάσεις, οδηγώντας σε πιθανές αλλαγές στις ρυθμιστικές προσεγγίσεις. Η εξέλιξη αυτή σηματοδοτεί αυξημένη εποπτεία και έλεγχο από το Κογκρέσο σχετικά με τις οδηγίες της SEC που σχετίζονται με τα κρύπτο, σηματοδοτώντας ένα σημαντικό ορόσημο στη συνεχιζόμενη ρυθμιστική συζήτηση για τα κρύπτο.

Για περισσότερα ενημερωμένα νέα, βρείτε μας στο Twitter και στις Ειδήσεις ή εγγραφείτε στο κανάλι μας στο YouTube .

Ποια είναι η γνώμη σας για το συγκεκριμένο θέμα; Αφήστε μας το σχόλιο σας από κάτω! Πάντα μας ενδιαφέρει η γνώμη σας!

Αρθρογράφος: Dimitrios Alexandridis